中国行政区改革什么时间开始?
新中国成立时的1949年,全国分为30省、1自治区、12直辖市、5行署区、1地方、1地区。直至1967年区划多次调整,到1967年调整为22省、5自治区、3直辖市共计30省级行政区,直至1988年新增海南省,1997年新增重庆直辖市,1997年和1999年香港和澳门回归中国,相继新设2个特别行政区,至此共计23省、5自治区、4直辖市和2特别行政区共计34省级行政区。
我国设立行政区化的目的意义便于管理?
行政区划调整的一般原则:1 便于国家行政管理 2 有利于社会主义经济建设 3 有利于各族人民的团结 4 参照历史、实事求是 5 分类指导,因地制宜 6 局部利益服从整体利益省级行政区划改革应遵循的具体原则:1 有利于各地的经济发展 2 尽量保持自然地理单元的完整性 3 新省区的面积、人口与经济容量基本要求 4 区域内交通网络的通达性和完善性 5 区域经济发展的紧密性 6 充分考虑民族的地域分布并实施民族区域自治的原则 7 区域人文文化现象的近似性 8 必须依托和培育区域中心城市 9 军事与国防安全原则 10 保持县级行政区的基本稳定的原则
什么是推进我国行政区改革和调整的重要举措?
新中国成立后,中央人民政府曾对行政区划体制进行过改革。具体措施,一是划小省区,二是增设直辖市,三是设立大行政区,目的是巩固新生的人民政权,便于中央政府对地方的行政管理。国家进入全面建设时期以后,为了减少层次,提高效率,对建国初期的行政区划又进行调整,撤销大行政区,合并了一些省和直辖市。
1954年以后,我国行政区划主要实行省、市或县、乡或镇三级制。1982年以后开始的地、市合并、撤地设市和撤县设市工作,使我国省县之间的市级行政区划逐渐增多,成为世界上少有的实行地方政府四级制以上的国家。
随着我国交通运输和通信行业的快速发展、政府职能的调整和公共管理方式的转变,应借鉴国外成功经验,减少行政层级,扩大管理幅度,划小省、自治区,逐步撤销市领导县体制,并实行市县分治。
1.改革市管县体制,实行省直管县
中共中央、国务院明确指出有条件的地方可依法探索省直接管理县(市)的体制,而要形成这个体制,关键是要解决好地级管理层的存废问题。从地级管理层改革的要求与可能出发,首先应该改革市领导县体制。
根据1982年宪法第30条,省、自治区分为自治州、县、自治县、市;直辖市和较大的市分为区、县;自治州分为县、自治县、市;县、自治县分为乡、民族乡、镇。在这里,县与市是并列的,直辖市与较大的市是并列的。按照现行地方组织法,省、自治区的人民政府经国务院批准,必要时可设派出机关。可见,宪法设计的行政区划主要是省、县和乡或省、市、区三级体制;鉴于1982年宪法与1954年宪法相关规定的延续性,并考虑1954年合并了一些省和直辖市等背景情况,这里的“较大的市”应理解为主要是指武汉、西安、沈阳、广州、成都等大城市,而不是一般的地级市,但目前设区的市已达283个,不应该是宪法规定的本意。因此,探索实行省直接对县(市)的管理体制,有明确的宪法和组织法依据。但实行省直接领导县(市)的体制必须因地制宜、逐步实施,可以先在东中部地区进行试点,经过一段时间的准备,再在东中部地区逐步推行。
2.增加省级行政区划设置
在一些西方国家,省级行政单位较多,如法国有100个省,另设26个大区。我国目前共有34个省级单位,由于地域的差异导致人口密度的不均衡,加上民族分布、历史传统等因素,现有各省规模差距很大,省级行政区划设置的数量也过少,这增加了中间环节,也使得某些
浙江省为什么行政区划调整频繁?
1979年改革开放以来,浙江省的行政区划调整变更频繁,突出表现在城市化地区和 市 建制的设置上,变化的原因多出于经济方面,出于政府主导型的城市化进程的需要。总的来看,这一时期行政区划的调整对浙江省经济、社会和政治文明的发展和进步,对城市化进程的推进,都起到了一定的促进作用;但其中仍然存在一些问题。
文章在全面梳理1979年以来浙江省行政区划调整变化过程的基础上,分析其起到的作用及其局限;并对中国未来的行政区划走向进行分析,提出一些改革的政策建议。认为:应从上层和基层、宏观和微观、长远和近期诸方面同时推进,一方面积极推进国家整体的行政区划改革,在时机成熟时修改宪法、法律,确立符合国情和适应市场经济要求的、有利于建设民主政治和市民社会的行政区划体系和政府管理体制;另一方面,在不与现行法规冲突的情况下,关注小城镇行政区划体制的创新和城市、乡村基层(准)政区即城市社区、乡村社区的建设及居民、村民自治的推进。……
[文献出处]: 《经济地理2004年04期 》
行政区划的改革意见?
行政区划是为了便于治理而进行的地域划分,同时赋予它们相应的行政等级和管理权限,这样就逐渐形成了今天我们看到的省、市、县、镇等4级政府机构。但是,改革开放以后,我国经济经过40年的快速发展,原有的行政区划明显已经不适合当前经济和城镇化发展的需求,有些城市过大,但是管理机构不足、效率偏低;而有些城市又过小,造成了资源浪费。所以,进行合理的行政区划改革和调整,是非常有必要的,这样可以更好的为经济社会服务,并提高人民的生活水平及幸福感!
什么叫行政区划调整?
答:行政区划调整是行政区划改变前和改变后不同,称为调整。举例如下
1、省级区划调整,1939年国民政府设立西康省,1955年中华人民共和国撤销西康省都是行政区划调整。1988年中华人民共和国撤销广东省海南行政区,设立海南省也是行政区划调整
2、1997年,香港回归,设立香港特别行政区以及后来设立澳门特别行政区也属于行政区划调整
国家行政区划调整详细方案?
从我国现实国情出发,我们认为,设计省区改革的具体方案时,要注意以下几点:①注意一定的面积和人口数量,使之规模适度;
②注意自然地理状况,使之有利于资源的合理开发利用与保护及环境的整治;
③注意省区内有一个有经济实力的大中城市,以其为依托,并作为新的行政中心;
④注意交通条件,一般新省区内交通已形成网络或可以形成省内交通网络;
⑤注意原有的省区界线、辖县范围,除少数不合理的边界外,一般应予保留;
⑥注意民族的分布,特别是少数民族的聚居区要注意其完整性,尊重少数民族的意见。总之,要综合考虑,因地制宜。