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盐城历史上是什么国家？
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江苏盐城，在历史上并没有出现像战国七雄那样的国家编制，主要是因为在西周时期，这里属于淮夷之地，也就是商周时期的少数民族，远离中原文明。传说大禹治水后，把天下分为九州，而盐城所在地位于当时最靠东边的扬州，属于荒无人烟的不毛之地，住着的是夷人。
盐城从有历史记载以来，它都不是以国名而是以地名为主出现的。在中国历史上，并不存在所谓的“盐城国”，但是盐城郡县制度的变化同样折射出中国历史文化的发展变化。
先说一下为什么叫盐城？当然是以产盐而闻名，从西周时期起，这里的先民们就学会了煮海盐的手艺。这里遍地是盐场，河流四通八达，运输极为方便，是中国东部地区最早开发的地区之一。
按照周朝分封制，这里应该是属于吴国管辖范围，后来越国吃掉了吴国，这里又归了越国，直到秦国天下一统，这里的夷人也慢慢开始融入了中原文明。秦国废除分封制，设立郡县制，盐城属于东海郡管辖。
其实盐城最早不是叫这个名字，而是叫盐渎县，渎的意思在古汉语之中就是河流。盐渎很好的体现出了当地的特色，又有盐，又能运盐。所以汉武帝在这里单设盐渎县，设税收机构，这样便于管理，也有利于国家增加税收。
到了三国时期，盐渎县的名字被废除了，曹操下令把这一地区的百姓全部迁到淮河以西。三国结束之后，一统天下的晋国皇帝又重新恢复了盐渎县的编制。那么时候盐城的名字真正出现了呢？是在东晋时的公元411年，当时这里的盐业已经发展到了极高水平，世人皆知这里有个盐城，所以东晋政府顺势而为，将其正式定名为盐城县。
也就是说，盐城这个名字从公元411年开始，到现在超过1500年了，一直都没有改过，只是盐城的行政归属在不断的变化当中。比如说，盐城在北齐时期由射阳管辖。
到了隋末农民战争时，韦彻曾经这里称王，达七年之久，韦彻王宫旧址就位于今天的盐城中学内。到了唐朝时期，盐城县又被划归楚州管辖，到了明末农民起义的时候，张士诚曾在这里建立政权，他的义军当中很大一部就是当地的盐民，前前后后，张士诚坚持了14年时间，直到最后败于朱元璋之手。
盐城真正归属于江苏省应该是在清朝时期，清朝初年，盐城先是被划归到江南省，后来被划归到江苏省。民国时期到建国后，盐城归属几经转换，下面所属乡镇也是合合分分，最终形成了我们今天看到的江苏省盐城市，2018年的户籍人口已经超过了800万，成为东部沿海地区经济较为发达的县级市。
今天的盐城市，早已经不是当年单纯的依靠产盐来维持经济发展，而是建立了完备的一、二、三产业体系。这里的人民也早就融入了汉族大家庭中，过着幸福的生活。
参考资料：《盐城县志》、《三国志》等
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盐城，是苏北的一座古城，为江苏省省辖市。历史上，这里因盛产海盐，因而得名。包括盐城市及其所辖的整个盐阜平原地区。
1978年在施庄东园村发现了新石器时代文化遗址 ， 出土的文物与仰韶彩陶文化十分相似 。新石器时代中晚期距今约五、六千年 ， 沿阜宁施庄到盐城西郊丁马岗一线以西地区即已成陆。
盐城的历史变迁
盐城，在周代以前为古泻湖演变的湖沼地，被称为“淮夷地”，表示没有被纳入华夏文 明的文化圈范围之内 ， 这些地区仍处于文明相对落后的状态，因盐城地处淮水下游 ，所以称 “淮夷” 。据《尚书·禹贡》记载，属扬州之北地。
周代属青州。春秋时，吴王夫差“夺淮夷地而有之 ”，并将吴民迁入。同时，开邢沟以通江淮 。越国战胜吴国后 ， 把淮夷地纳入版图。其后，楚怀王胜越 ， 淮夷地又被怀王封给楚将昭阳做了属地。从吴到越到楚 ， 盐城变动频繁。 秦朝时，属泗水郡。
到了西汉时，则为射阳侯刘缠的封地(此射阳在今盐城西、淮安东南包括宝应一带 ， 非今之射阳) 。此时的盐城已是“环城皆盐场 ”。汉武帝认识到其政治经济地位上的重要性，于元狩四年(公元前119年) 从古射阳县划出“盐读 ”，建立“盐读县”(古盐城县) 。
元狩六年置临淮郡，辖盐读、射阳等2 9个县。又在盐读、射阳设盐官管理盐课。汉武帝于公元前138 和(公元前110年，两次从东越、闽越等地“徒其民充实江淮间”，形成了历史上盐阜地区发展的第一个高峰。
三国时 ， 江淮为兵家必争之地。《三国 志 · 吴书 · 吴王传》记载 ， 曹操 “恐沿江郡县为孙权所略 ， 征令江淮之民内徙”，至徐州 、 李四州 一带 。 “ 民转相惊 ” ， “江淮十余万众，渡江而东 ” 。 结果偌大的江淮地区 “ 其间不居者各数百里 ”。盐读、(古)射阳县荒治。
西晋太康元年( 公元280年 )司马炎灭吴 ， 重招江淮流民重返家园 ， 并鼓励土著吴人北迁，规定吴人特别是手工业者北迁 ， 可免除摇役二十年 。 得力的政策措施导致了人口数量的增加 ，并分别恢复射阳县和盐城县。
东晋义熙七年改名盐城。 南北朝称盐城郡，隋初仍为县， 属江都郡；隋末，韦彻据盐称王，分为新安、安乐两县。由于南北朝及隋末的长年征战，使两汉时期积蓄下来的经济基础又损失殆尽。据《旧唐书·地理志》记载，当时盐城“久无城邑”。而转折点出现在唐宋时期，盐阜进入历史上第二个发展高峰期。
据《新唐书 · 食货志》记载，“吴越扬楚盐虞至数千 ， 积盐二万余石。天下之赋，盐利居半” 。 江淮盐业支撑了唐朝财政收入的一半。在全国所设管理盐课的“四场十监”中，该地就有海 陵、盐城 “ 二监 ”，唐宋中央政府更沿海岸线筑堤堰保护盐灶， 加强盐业生产。
在唐代，盐城还是主要的出海口之一。据《旧唐书》记载，高丽僧人封大圣、新罗国王了金士信、 日本国使者粟田真人、小野石根以及阿倍仲麻吕， 都是经盐城登陆转赴长安或出海的。
唐宋之际的再度繁荣 ， 亦好景不长。南宋绍熙五年( 公元1194年 )黄河夺淮入海 ， 大量泥沙堆积 ， 连年水患 ， 居民背井离乡。随着海岸线不断东移，盐城盐量逐年下降。唐初复置盐城县，到了元朝属淮安路，而明代则属淮安府。
明朝洪武年间，朱元璋曾多次下令从苏州、松江、嘉兴、湖州、杭州、等地大规模移民至盐 城， 即流传的“洪武赶散” 。经过大规模移民，盐城迎来第三次发展高峰。 清初，盐城作为江南省的一部分，到康熙六年划归江苏省。民国初年，属江苏省第十行政督察区。
抗日战争中期，建台北、盐东、阜东、 建阳4县。1946年盐城城区一度改名为叶挺市，1949年恢复原名。1949年4月21日，成立苏中人民行政公署盐城专区。1966年新建响水县。 1983年撤销实行市管县新体制，下辖城区、郊区和响水、滨 海、阜宁、射阳、建湖、大丰、 东台等7县。
1987年后，东台、大丰先后建市。1996年，郊区撤销，建盐都县。2015年，经国务院批准，撤销县级大丰市，设立大丰区。至此盐城市下辖3个区、1个县级市和5个县。
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瓢城东望水漫漫，暇日登临眼界宽。
万马挟兵开地脉，六鳌擎日上云端。
明代的内阁大学士高榖，面对盐城几次陆海沉浮的壮丽情景有感而发写下了如此诗句，这不禁激起我们的疑惑——盐城到底是一个什么样的地方？
盐城，顾名思义就是盛产海盐的地方，不过它的特色可不仅仅局限于此，除了海盐丰富之外盐城还拥有着悠长的历史背景，下面就让我们一起走进这别有一番风味的美丽大盐城。
历史变迁
盐城，在周以前是淮夷地，到了周朝则隶属于青州；
春秋时期先后隶属吴、越，战国之时又归属于楚；
秦朝分属于东海郡，西汉之处还作为射阳侯刘缠的封地，元狩四年汉武帝设立盐渎县，这也就是盐城置县的开端；
三国时期为魏国所有，被废初了县制；再到西晋又重新恢复了县制；东晋义熙七年正式改名为盐城，这也就是当代盐城之名的起源；后南北朝时期被称作盐城郡；
隋朝初年仍然是县，隶属江都郡，到了隋末，韦彻占据盐城自立为王，将其分为新安、安乐两县；直到唐朝初年才复置盐城县；
宋代属于楚州；元朝则从属淮安路；明代分属于淮安府；
清朝之初盐城变成了江南省的一部分，康熙六年它被划归于江苏省；民国初年隶属于江苏省第十行政督察区。
1946年盐城一度改名为叶挺市，而后又恢复原名，这便是盐城历史变迁的基本轮廓。
地名由来
元狩四年，汉武帝建立了盐渎县，当时在这里遍地都是煮盐场，盐河更是数不胜数，因此它以“环城皆盐场”而得名，而“渎”本身就有运盐之河的意思。东晋安帝义熙七年之时，盐渎县更名为盐城县，“盐城”之名也一直延续至今日，这便是盐城地名的由来。
海盐文化
盐城有着两千多年的历史沉淀，到处散发着浓郁的海盐文化。早在古时候它就以盛产淮盐而享誉华夏，故被作称“淮夷地”。战国时期已经发展到了“煮海为盐”的地步，对于盐城《史记》这样记载：“东海有海盐之饶”。由此可见，盐城的海盐资源有多么丰富。
秦汉时期盐城“煮海兴利、穿渠通运”，已经发展成为渔盐兴旺的地方。到了唐代淮南盐场素有“甲东南之富、边饷半出于兹”的美称，而仅仅盐城就有盐亭一百二十三所。唐宝应年间，盐城境内还设有海陵监、盐城监，每年煮盐数量能超过一百万石，当时的盐城已成为东南沿海名副其实的重要盐业生产中心。
名人文化
历史上的盐城孕育过无数的名人志士，譬如身为建安七子之一的陈琳、南宋末年著名民族英雄陆秀之、《水浒传》的作者施耐庵、元朝末年农民起义领袖张士诚、泰州学派创始人王艮、平民诗人吴嘉纪等人都源于盐城此地。
三国时期吴国君王孙权的父亲孙坚曾担任过盐渎县丞一职；北宋丞相范仲淹曾在其沿海督修过海堤；施耐庵、罗贯中都曾在白驹场进行创作；清代的李汝珍也曾在草埝场写过《镜花缘》，这些人都与盐城有着千丝万缕般的关系。
由此看来，盐城的确是一个英杰辈出的风水宝地。
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盐城，周以前为淮夷地；周时属青州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。秦代属东海郡；西汉初为射阳侯刘缠封地，汉武帝元狩四年建盐渎县，这是盐城置县的开端；三国时属魏，废县制；西晋又复县制；东晋义熙七年改名盐城，此为现名之始；南北朝称盐城郡；隋初仍为县，属江都郡；隋末，韦彻据盐称王，分为新安、安乐两县，唐初复置盐城县；宁代属楚州；元朝属淮安路；明代属淮安府；清初为江南省的一部分，康熙六年划归江苏省；民国初属江苏省第十行政督察区。1946年盐城一度改名为叶挺市，后仍恢复原名。其它县的设置：清朝雍正九年建阜宁县；乾隆三十三年建东台县；抗日战争中期，建台北、盐东、阜东、建阳4县；1966年新建响水县。1983年撤销实行市管县新体制，下辖城区、郊区和响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、大丰、东台等7县。1987年后，东台、大丰先后建市，1996年，郊区撤销，建盐都县。这就是盐城历史变迁的轮廓。
盐城在远古代是陆地，后陆沉变为滨海平原。建国后，大丰西团一带出土的古陆生物化石可以考定，盐城至少在二、三万年前即已成陆。阜宁县羊寨一带的石器、骨器的发现，表明至迟在四千年前的新石器时代晚期，盐城境内就有靠渔猎为生的原始部落群活动的踪迹。远在西周初年，鲁侯伯禽令奄民南迁，途中有部分奄民留在盐城一带定居，他们可以说是盐城早期的开拓者。
盐城历史上盐、渔、农业较为发达，尤以产淮盐著名。先秦时期开始零星煮盐，从西汉至清代中叶，淮盐一直是封建王朝的主要财源之一。在唐代，盐城还是我国主要出活海口之一，据新、旧《唐书》记载，高丽僧人封大圣、新罗国王了金士信、日本国使者粟田真人、小野石根以及阿倍仲麻吕，都是经盐城登陆转赴长安或出海的。明朝洪、武年间，朱元璋为了恢复沿海经济，从苏州、松江等地大规模移民来盐屯垦，盐城人口大增。盐城的手工业也颇为发达，明清时期的建湖周氏冶铁、李氏花炮，东台曹氏木雕、唐氏羽扇以及滨海的泥彩塑，大丰的西团发绣和东台安丰的木芙蓉织品等，在江淮之间是负有盛名的。
在中国革命现代史上，盐城是革命老根据地之一，有着重要的历史地位。1926年春，盐城建立了党的组织。1932年间，胡乔木同志在盐城加入地下党，办报宣传革命。1940年10月，东进北上的新四军与南下的八路军在白驹狮子口会师，成立了华中总指挥部。皖南事变后，新四军在盐城重建军部，陈毅为代军长，刘少奇为政治委员。从此盐城成了苏北和华中抗日根据地的心脏。华中局党校、抗大五分校、鲁艺华中分院，在盐城为党培养了大批抗日干部。刘少奇、陈毅等老一辈革命家留下了战斗足迹。1947年10月底盐城获得解放，1948年上半年全盐阜区回到了人民怀抱，又成为解放战争的大后方，为淮海战役、渡江战役的胜利，为解放全中国作出了贡献。
文化的发达是与经济发展相适应的。盐城也是“人文荟萃”之地。在盐阜大地上，哺育过文雄海内的“建安七子”之一陈琳；南北朝产生过名医徐道度，清代有治水专家冯道立；明清出现过诗人吴嘉纪]陈玉澍、书法家宋曹、画家万岚以及评书的开创者柳敬亭等。建湖的“百戏”在唐代即享有盛誉，庆丰十八团是我国杂技三个半发源地之一。明代中叶还出现过东台安丰人王艮为代表的具有全国影响的泰州学派。近、现代盐城出现的学者名流甚多。
盐城历史上出现过不少仁人志士、民族英雄。元末，草堰场盐民张士诚起兵于白驹场。南宋末年的陆秀夫是盐城长建乡人，与文天祥同榜进士，官至左丞相，抗元于崖山，背负幼帝投海殉国。明末清初的王之桢，是抗清名将史可法的得力幕僚。近代的马玉瑗在三河、宝坻等县任上，反抗洋人入侵，维护了中华民族的利益和尊严。
在中国革命现代史上，盐城是革命老根据地之一，有着重要的历史地位。1926年春，盐城建立了党的组织。1932年间，胡乔木同志在盐城加入地下党，办报宣传革命。1940年10月，东进北上的新四军与南下的八路军在白驹狮子口会师，成立了华中总指挥部。皖南事变后，新四军在盐城重建军部，陈毅为代军长，刘少奇为政治委员。从此盐城成了苏北和华中抗日根据地的心脏。华中局党校、抗大五分校、鲁艺华中分院，在盐城为党培养了大批抗日干部。刘少奇、陈毅等老一辈革命家留下了战斗足迹。1947年10月底盐城获得解放，1948年上半年全盐阜区回到了人民怀抱，又成为解放战争的大后方，为淮海战役、渡江战役的胜利，为解放全中国作出了贡献。
建国以后，盐城人民在中国共产党的领导下，掀起了轰轰烈烈的社会主义建设高潮。五十年来，特别是党的十一届三中全会以来，盐城的经济、社会发生了巨大的变化。
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