讯阳文艺网网友提问：
文联、残联这样的参公单位，与行政执法类参公单位，是一回事吗？
优质回答：
先说结论：不一样。
这两种都属于参照公务员法管理单位，正式在编人员都属于广义上的公务员，但都不是真正的公务员。
文联、残联这种单位属于群团组织，不是行政单位，一般工作内容比较务虚，比较轻松。
群团组织规格一般与当地行政单位（如财政局、住建局）平级，一把手高配的情况比较多。如县政协副主席兼文联主席、县人大常委会副主任兼县总工会主席。在这种单位，想有实权就算了，不过作为一份工作是极佳的选择：工作清闲、轻松，几乎不担什么责任。
城管执法大队、文化执法大队、交通执法大队这种属于行政执法单位，工作内容都是与大众、企业息息相关的执法活动，工作会比较繁忙，责任会很大。
行政执法单位一般隶属于各行政单位（如文化执法大队隶属于文旅局，交通执法大队隶属于交通局）。
行政执法单位的规格一般比上级行政单位低半级，比如地级市交通执法支队会比正处级的交通局低半级，为副处级。
很多时候，执法大队的队长会有上级行政单位负责兼任，如交通局副局长兼交通执法大队大队长，即便不是由上级副职兼任，一般也会由上级班子成员兼任，如交通局党组成员兼交通执法大队大队长。
这种单位，权力和影响力仅限于自己管辖的一块，对其他单位的影响力几乎没有。工作会很忙，责任会很大。
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文联、残联这样的参公单位，与行政执法类参公单位，是一回事吗？当然不是的。
文联、残联和工会、妇联、团委一样，都是人民团体，其成立的依据，是《章程》。文联、残联和工青妇的参公属性，和党委、人大、政协机关的参公属性类似，是人民团体机关参公管理。在市级以上，或者是行政编制充足的县区，人民团体机关可以直接使用行政编制，成为“名符其实”的机关。只是在县区一级，行政编制只有数百，最多的也就一千多，党政机关都使用不过来，更不用说这些人民团体机关了。
因而在县区一级，工青妇、文联、残联等人民团体机关，有的根据实际需要设立，有的直接不设立独立的机构，只在相应的党政机构挂牌。单位设立的，工青妇多使用行政编制，或者部分人员使用行政编制，即使是使用事业编制，也多半参公管理，只有部分人民团体机关不参公。之前的参公管理由县区等地方自行申报，省级公务员管理机关审批，地方执行标准不一，这些人民团体机关有的设立有的不设立，设立的有的参公有的不参公，管理比较混乱。通常来讲，工青妇、文联、残联、科协等机构单独设立并参公管理，其他工商联、计协等单位，即使单独设立，也不一定保证参公管理，直接设置为事业单位的多的是，28个人民团体机关，县区设置的不超过一半。
行政执法类参公事业单位，是第一批审批参公的单位类型。按职能讲，行政执法是行政类职能，应该由行政机关承担，使用的也是行政编制。但由于行政编制少，这些行政执法机构独立设置的时候，基本上都使用的是事业编制，被划分为行政类事业单位。新的行政执法综合改革中，新设置的农业农村、文体旅游、生态环境、交通运输、市场监管等五领域执法机构，实行的是“局队合一”，虽然设置单独的事业性质的执法机构，但是以局机关的名义执法。将来，行政执法机构彻底改革成为行政单位，或者成为局机关的内设科室的可能性极大。
在新的参公事业单位清理整顿过程中，行政执法类机构按照新《公务员法》第112条之规定，寻找承担公共管理职能的法律法规依据非常顺利，参公的依据也非常充分，参公管理完全没有问题。当然，这主要是指五领域执法机构，其他行业的执法机构改革还没有完成，是单独设立、保留现状，还是撤销，都没有定下来，更谈不到参公管理了。
而残联、文联等参公管理的人民团体机关，想找参公管理的法律法规依据，基本上都非常牵强，因为它们执行的就是《章程》，可以拉得上关系的法律法规依据，大都指向政府部门，而非人民团体机关本身。因而人民团体机关的机构改革，是单独进行的，像工青妇一样由垂直管理机构体制改革指导，和地方的党政机关改革，只能说是大原则相符，没有相应的具体改革措施遵循或者参考。当然，单独设立的人民团体机关，参公管理的属性不大可能有改变。
其他网友回答
文联是个好单位，可惜一般人去不了，要笔杆子历害，文联主席都是著作等身的人。残联是一个服务性单位，为残疾人服务，功德无量，这两个单位都是参公群团组织，行政执法类参公单位一般是二级事业单位，差别还是比较明显的，前者是直属单位，后者是二级机构。
其他网友回答
这两者尽管都称为参公单位，但性质截然不同。具体如下：
第一、从单位性质和使用编制来看：
文联、残联属于群团组织，不是政府序列的行政机关，但其有行政管理职能，故参照公务员管理，其机关在编人员使用的是行政编制。类似的单位还有共青团、妇联民主党派等。
行政执法类参公：是事业参公，享受公务员待遇，但还是事业编制人员。要调入行政机关需要重新进行公务员登记转换身份。
第二、从单位发展前景和改革趋势看：
群团组织因不属于政府机关，不参与改革，整体单位性质、机构编制、人员状况都不会发生改变。
行政执法类事业机构：是政府机构改革的重点，行政职能划归行政机关，执法类参公机构目前只是实行综合执法、局队合一等等，未来改革存在较大的变数，届时是并入行政机关，还是保留参公状态，不得而知。
第三、从工作强度和个人待遇看：
文联和残联这样的群团组织，考核性指标比较少，工作相对轻松。且是一级预算单位，单位级别较高，个人晋升较快。
执法类事业机构因为承担一定的执法职能，面对基层百姓，事情相对比较杂，一般为二级预算单位，单位级别相对较低，个人晋升实职机会相对较少。
娘子曰：不同行政的单位，以人的不同追求而定，想轻松、稳定，可以选群团组织，反之可以考虑执法类事业机构。
其他网友回答
都是一样的编制身份一样 都是参公，就是单位职能不同，双方可以相互调动
