讯阳文艺网网友提问：
基层事业单位有5年服务期，期间可以提拔或调动吗？
优质回答：
基层事业单位5年服务期限内，提拔很难，调动基本不可能，原因如下：
首先，说说提拔，基层事业单位一般都是站股级（就是好听，在正式的干部序列，站股级不计入的），科级事业单位很少，在县里边就是各个执法大队、中心，至于乡镇，副科级事业岗位更少，一般是卫计中心主任、财政分局局长、卫生院院长等，一个乡镇就那么2到3个。而作为新录入人员，有的地方直接就是定管理十级（也就是办事员），好一点的地方会根据学历，给你定管理九级，仅仅由管理十级升到管理九级，就得一到两年时间，而且，在你之前会有很多的干部卡在管理九级，等着升职加薪。
而且，在基层事业单位提拔，一般都是由管理九级到八级，（由一般工作人员到占股长，不算是提拔，只是任职不同），这个需要县委常委会同意，才可以提拔的，竞争特别的大。
其次，说说调动。在5年服务期内，如果你的岗位是教师、医务人员等，别说是5年服务期内调动，就是5年满了以后，都很难调动，本来基层就存在招人难、留人难的问题，单位把你培养了5年，上级顺手就调走，是谁都会有想法（除非你特别厉害，才可以调动）。
如果你是其他事业单位人员，这5年服务期限又可以分成两个阶段，首先是前3年，这个是不可能调动的，你就只能在你所在的单位上班，调动也不符合政策，过了3年以后，后边2年，是可以在县内进行流动，就是说你可以由乡镇调到县里，也可以由这个乡镇调到那个乡镇，但是不能调到其他县里或者是市里（不同地方对这个的规定不太相同，不过能在5年内调动的，肯定都是有文件支撑的，只是你自己不知道而已）。
最后，规定是规定，规定后还有补充，这些你肯定不知道，但是干部的调动、提拔，都是符合政策的，事在人为。
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无论是省考公务员，还是事业人员，或者是政策性安置人员，三支一扶、大学生村官、选调生、特岗教师、公费师范生、免费医科生等，一般都有三到五年的服务期。政策性安置人员和项目生就业，都是为了解决基层人才队伍匮乏，或者是基础教育、公共医疗卫生行业专业技术人员缺乏的问题，设置必要的服务期，是合情合理而且合乎规定的。
按照合同规定，在服务期内，一般要求不能脱离原岗位，随意调动。充其量是不改变服务目标，在小范围内合理流动。比如乡村中小学教师之间根据课目需要小范围的流动，或者是同一县区医护人员在乡镇卫生院之间调动等。
实际上，虽然有定岗的要求，但工作能力强的，或者有其他方面能力的，虽然不能直接调动，但可以通过借调改变工作岗位与条件，还是比较常见的。另外，工作满三年左右，工作能力十分突出的，经组织考察任命，晋升为副科级领导干部，或者八级管理人员，通过晋升渠道改变工作岗位，也是符合规定的。组织部门是管理人员的领导机构，服务期限的政策规定，也是组织部门负责落实、管理、督查，提拔晋升自然不存在任何障碍。
因此，对于有服务期限的公务员或者事业人员，在服务期限内一般不允许调动，或者参加公考、全日制研究生，借调要求期限为六个月，长期借调也是违规的。唯独晋升是一条合理且合乎规定的道路，就是有点窄。
其他网友回答
提拔不受影响，调动要看情况
现在，各地在招录基层公务员或事业单位人员，都要求有最低服务期限。比如选调生，一般要求在乡镇最低服务2年或3年，大学生村官3年，西部志愿者3年，村官志愿者定向招录乡镇公务员甚至要求服务8年，其它的像三支一扶人员、特岗教师等一般都有三到五年的服务期。
各地设置服务年限，无非是想留住人才。当前体制环境，基层时常陷入留人难的尴尬。待遇低、离家远、责任大、平台小、任务重、配套设施不完善等等原因，都成为了基层公务员和事业单位人员，尤其是年轻公务员逃离“围城”的理由。因此，各地人事部门纷纷通过最低服务年限来限制基层机关事业人员调离，一方面是为了确保基层干部队伍的稳定，另一方面也是引导年轻人树立正确理性的择业观，避免他们“这山望着那山高”。在政策层面，可以理解。
机关事业单位人员在服务期限内，按规定原则上有几个不能：
1、不能调离所在单位；
2、没有特殊原因，不允许借调脱离岗位；
3、不能参加公开选拔或遴选；
4、不能参加公务员或事业单位考试；
5、不能辞职，辞职如未经过单位或主管部门同意，将被记入档案成为个人污点，今后考公务员或事业单位将不予录用。
但是，符合条件的，可以在单位内部提拔或小范围的横向调整。比如特岗教师，符合条件提拔担任副校长，虽然岗位不同了，但仍在原单位，从事的也是与原岗位相关的工作，这是政策允许的。除此之外，在服务期内一般不允许大范围的纵向或横向调动。
有的人可能会说，也有服务期内的机关事业单位人员被借调到上级机关工作的啊，他们为什么可以？按规定肯定不行。根据规定，机关事业单位借调下级单位工作人员，一般不能超过半年，服务期内的，原则上不能借调。但实际上，一些地方也存在违规借调的现象，有的人以此为跳板，一旦借调期满后，马上调离，这样的人不在少数。
人往高处走，水往低处流。进入体制，追求进步是人之常情，基层为了留住人才设置服务期限也可以理解。但设置服务期现下也让基层干部也很尴尬。几年服务期限结束后，大多年轻的机关事业人员已近甚至已过而立之年。对于多数停留在科级以下的基层公务员或事业人而言，如果没有相应的发展契机，也许就只能在乡镇基层工作生活一辈子。这可能导致基层留得住人留不住心，也可能让一些优秀年轻人以辞职等方式无奈逃离，直接导致优秀人才的流失。因此，基层要想留住人才，还要在干部评价考核机制上做文章，进一步畅通基层干部的上升渠道，让他们在基层干得安心、顺心，而不是简单依靠最低服务年限来限制。
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