网友提问:
现在的叙利亚还是主权国家吗?怎么看待叙利亚的局势?
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感谢小秘书邀请!
从叙利亚战争爆发到阿萨德政权摇摇欲坠,再到美国扶植库尔德独立势力,组建了“叙北联盟”,那种状态下的叙利亚,毫无疑问已经失去了国家的主权。而到了俄罗斯主导的,和平解决土叙边境库尔德武装问题,俄土谅解备忘录的有效实施这个目前的阶段,叙利亚已经恢复了一个主权国家的标准形态。
美国扶植叙利亚反叛武装,包括ISIS支持阵线等恐怖势力,挑起叙利亚内战,最终把阿萨德政府的执政范围限制在了大马士革郊区,失去了对国家90%以上领土的控制,叙利亚的局势已经完全被美国操纵,这样的国家主权当然只存在于形式当中,只存在于联合国合法政府代表的层面,而实际的国家形式运作已经基本失去了主权,这就不是一个真正的主权国家。
一直到10月9日之前,虽然阿萨德政府已经收复了叙利亚大半壁江山,但深度介入叙利亚局势的美国,仍然控制着幼发拉底河以东的库尔德人聚居区。去年9月,在未经叙利亚政府同意的情况下,美国操纵库尔德独立势力,在叙利亚的库尔德地区私自组建,独立于叙利亚政府的库尔德政权,不接受叙利亚政府的管辖,域外势力可以自由出入这个地区,这种状态的叙利亚论如何都不能称为真正的主权国家。
而从叙北安全区履行俄土会谈《谅解备忘录》,叙政府军进入库区履行主权管理职责,保障土叙边境安全开始,叙利亚政府才真正实现了对国家的主权管理,叙利亚才真正成为一个完全的主权国家。某些立场认定由俄罗斯主导的,俄土军队还联合管理着土叙边境的一段安全区,叙利亚就还不是个主权独立的国家,这只是出于某种立场的偏执。
就美国操纵的库尔德武装与土耳其的尖锐矛盾,已经吐絮库互不信任的实际现状,还有叙利亚政府面临的,伊德利卜剿恐大战等诸多困境,让叙利亚无法独力实现这种对库区土叙边境管理的现实,就必须采取由全力保护叙利亚安全的俄罗斯,作为第三方伴随土耳其监督库武撤离这个安全区,既保障了土耳其的国家安全,又让叙政府军得以顺利进入库区履行国家主权,同时还保障了仍然是叙利亚领土的库区和平,和仍然是叙利亚国民的60库族民众的安全。
重要的是,这仍滞留在土耳其的叙利亚难民返回安全区后,必须由叙利亚政府实施对他们的安置工作,任何他国都没有这个权利更没有这个能力越俎代庖。这事实上还是有叙利亚政府实行对该地区的主权管理,从根本上保障了叙利亚的主权,那种因为俄罗斯出卖了叙利亚主权的观点,不是愚蠢的无知就是某种立场的问题。
至于美军霸占的代尔祖尔地区,直到目前为止,叙利亚政府军还一直在不受域外势力干扰的,收复那里的控制权,事实上那个里不存在主权的问题,美国的霸权无法代表叙利亚的主权,他们失去了反恐的借口,也就失去了赖在叙利亚的理由,霸权也必须滚蛋,从此以后叙利亚当然是个名副其实的主权国家。
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从国际法意义上看,以及从联合国的认可,这两个权威指标上看,叙利亚还是一个主权国家。
因为它符合了主权国家的要件。
具体如下:
比如有国土疆域、首都、经济来源、统治人口、政府机构、军队安保、领事管辖权等。同时联合国是一个主权国家才能加入的组织,叙利亚是联合国的合法成员国。
从这两点来看,叙利亚当然是主权国家。
不过主权国家并不意味着叙利亚就没有内部冲突。很多国家发生内战,只是涉及到政府的更迭,和一个国家是不是主权国家没有特别大的联系。
比如乌克兰东部发生战乱,其实就是内战的一部分,当然是有外国势力支持的。但谁也不能说,乌克兰不是一个主权国家。
叙利亚也如是,但是和乌克兰等国还并不完全一样。因为叙利亚问题已经从内战上升到了一个地区局部战争的形态。
叙利亚问题基本上可以分为三大阶段。
第一阶段——
起因确实因为内战,也就是2011年老百姓不满巴沙尔统治,导致占人口80%的逊尼派开始武装反抗,由此内战爆发。
巴沙尔叫来了自己的小伙伴伊朗和真主党来助阵。
在这个时候确实还是什叶派和逊尼派之间的争斗,只是这种争斗已经不仅仅是叙利亚范围内了,有外部势力参与了。
但叙利亚还是主权国家这点没问题。
第二阶段——
美国和俄罗斯参与进来,这是2015年之后的事情,双方都是打着反恐的旗号。
这就让叙利亚内战,逐渐演变成了反恐战。
其实所谓的反恐战并不纯粹,当然他们都有共同目标,也就是打击IS,但除了这点之外,美俄还有自己的其他利益。比如俄罗斯就要避免巴沙尔被推翻。美国人就要守护库尔德区。
这时候叙利亚主权已经受到损害了。
第三阶段——
这个阶段和第二阶段是有交织的。主要表现在,以色列时不时越境袭击伊朗势力,土耳其出兵占领该国西北部阿芙林等地区,为了防止库尔德人连成一片。
这就是其他国家为了实现自己的利益,开始对叙利亚进行染指。
这是除了所谓内战、反恐战之外,让叙利亚变成了局部战争的重要推手何原因。
这时候的叙利亚主权已经大大受损,连领土都被土耳其占据了嘛!
因此可以看出,虽然叙利亚名义上维持了一个国家形态,但主权确实不断受到严重侵蚀。
这就是叙利亚如今的现实。
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叙利亚战争的结束,也意味着叙利亚独立主权的结束,叙利亚战争是叙利亚丧失主权的战争,现在的叙利亚已经成了中东列强争抢的猎物,无非是谁在叙利亚抢的利益多一些,谁在叙利亚抢的利益少些罢了,现在是俄罗斯抢到的叙利亚利益最多,那俄罗斯也是叙利亚大地上新的主人。
俄罗斯赢得了叙利亚战争的胜利,俄罗斯理所当然要分享叙利亚利益最大的一块蛋糕,伊朗也是叙利亚战争的战胜国,伊朗势力也在向叙利亚渗透和扩张,伊朗和俄罗斯在叙利亚的明争暗斗已经悄然开始了。
现在土耳其大军已经踏进叙利亚,土耳其虽然不是叙利亚战争的参战国,但土耳其正在以武力悍然掠夺叙利亚领土,土耳其是后来居上,土耳其正在强势介入对叙利亚利益的瓜分。
美国又以保护叙利亚最大油田为借口,开始重返叙利亚,现在的叙利亚已经处在被中东列强瓜分的状态,叙利亚不只是丧失主权的问题,叙利亚是面临领土被列强瓜分,国家处于四分五裂的状态,随着土耳其势力向叙利亚扩张,叙利亚的混乱动荡才刚刚开始。
俄罗斯是叙利亚利益的最大掌控者,俄罗斯也掌控着巴沙尔政权的命运,巴沙尔是俄罗斯的代理人政权,与其说巴沙尔是叙利亚的总统,不如说巴沙尔是在给普京打工的更加形象,是普京掌控着巴沙尔的生杀大权。
现在的叙利亚不是巴沙尔的叙利亚,而是俄罗斯的叙利亚,是普京的叙利亚,这就是强权政治,当俄罗斯这个强权捍卫了巴沙尔政权的时候,俄罗斯这个强权也把巴沙尔的叙利亚变成了俄罗斯的附属国了。
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阿拉伯叙利亚共和国仍然在国际上保留了合法席位,虽然早前,西方多个国家,包括美国、法国、英国、德国,包括沙特领导的海合会都拒绝承认叙利亚政府军,特别是以叙利亚总统巴沙尔-阿萨德领导的政府。基本上世界上主要国家都抛弃了叙利亚,只有几个国家强势力挺叙利亚,也就是时至今日还在叙利亚保持了大量兵力的俄罗斯和伊朗。
而叙利亚是否主权国家,这还得看叙利亚政府军对本国国土控制情况,如果这个问题放在2013年-2015年,叙利亚政府军最为危险的时候,叙利亚政府军只剩下首都大马士革市内,连郊区都丢了,并且几个大城市,包括阿勒颇、霍姆斯等全部丢掉,叙利亚总统巴沙尔-阿萨德已经做出了,随时要出逃到俄罗斯莫斯科的可能,如果那个时候看,叙利亚政府差一点算失去了全部主权。
但随着俄罗斯、伊朗联手出兵,帮助叙利亚总统巴沙尔-阿萨德渡过了难关,直到今天,解放了叙利亚全部90%以上的领土,算是恢复了一定的叙利亚主权,而叙利亚主权主要涉及各大国抢夺叙利亚领土,非法占领。比如美国至今赖在叙利亚不走,牢牢控制了叙利亚东北部地区石油、天然气。而土耳其更是出兵占领了叙利亚阿夫林省,和叙利亚北部、东北部地区部分地区,达到4000平方公里。所有这一切导致了叙利亚还不能完全的成为主权。
最影响叙利亚主权应该就是俄罗斯、伊朗,因为俄罗斯和伊朗派出了大军参战,帮助叙利亚政府军起死回生,而俄罗斯与伊朗参战的目的就是控制叙利亚,这在一定程度上限制了叙利亚主权发挥。
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叙利亚是主权国家,但它的主权遭到了美国,土耳其,以色列的践踏。在可能看到的日子里,它是一个被分裂和瓜分的国家。但至今否认叙利亚国家的还没有,也就是说国际上有些国家在公然践踏国际法,行使霸权主义。
叙利亚的局势非常复杂,美国的真面貌还没有完全暴露,它可能扶植一个库尔德人的政府。但这一点一定会遭到土耳其,伊朗,伊拉克和国际社会的反对。俄伊土三国可能在这件事上再结盟反对美国,这样可能有利于叙利亚。
土耳其是叙利亚的第二个隐患,以打击库尔德武装入侵叙利亚的土耳其可能长时间留在叙利亚,但这不仅会遭到俄罗斯的反对,还会遭到伊朗,叙利亚,伊拉克的反对。以土耳其的实力,它是没能力抵御这四个国家加库尔德人反对的。
叙利亚的第三个隐患是库尔德人和躲在伊德利卜的反对派武装。反对派成份复杂,派系众多,难成大气候。但捣乱是足足有余的。如果叙利亚政府强势,这些武装并不足虑,如果叙利亚政府衰落,它们可能加上一脚。不过,叙利亚政府军可能最先解决这股势力。
叙利亚的第四个忧患是以色列,至今以色列仍占据着叙利亚的戈兰高地。而且,以色列不仅不归还,还想使它合法化。以色列最希望的是叙利亚消亡,彻底铲除这个老对手。因此,它非常支持库尔德武装。但土耳其,伊朗都可能因为这点与它发生激烈的对抗,以色列虽然强捍,但变数还是有的。
即便如此,叙利亚的希望也不是没有,决定叙利亚前途的是多方面因素:一是自己的努力。二是俄罗斯的帮助。三是美国中东政策的变化。四是涉叙多方博弈平衡的变化。但,总的来讲,叙利亚未来的路是一条充满荆棘的,艰辛的路。