虽然脱离欧盟的赞成票只有52%,卡梅伦这样还不错的政治家也持反对意见,英国人总算用公投做出了脱欧的选择——这是一个正确的选择。
多年来,英国对欧盟扩大支出、福利主义的政策批评甚多。英国民众对布鲁塞尔官僚的不满由来已久。这一次公投的直接原因,就是很多英国人对欧盟厌恶已极,尤其移民问题久拖不决。脱欧声势已成,保守党不能再只说不做,否则将面临分裂危险。卡梅伦冒险提出公投,以此释放国内对欧盟不满的情绪,挽回保守党的团结,同时也给欧盟施加改革压力。
应该说,卡梅伦的这个选择不算太失策。他没想到的是,英国人的脱欧情绪比他想象的还猛烈。一次政治策略玩大了。如果不是这次公投,英国还是会给欧盟制造麻烦,「脱欧派」迟早也会崛起,英国会以什么形式和欧盟决裂,事未可知。
英国一直是欧洲的异类国家。英吉利海峡把它和大陆隔绝开来,也保护它的自由传统。英国拥有悠久的个人主义渊源和自治传统。从中世纪起,英国的普通民众就有着清晰的财产权观念。他们发明了信托和遗嘱制度,承认女性财产权,建立了复杂的财产规则。
英国贵族拥有高度自治权,国王权力受到极大限制,民众权利也受到较好保护。在欧洲君主权力登峰造极的时候,英国贵族逼迫英王约翰签订了大宪章。几百年历史里,英国在约束政府权力方面一直走在各国前头。即便民主时代到来,英国也是最不信任的那一个。
英国人有约翰·洛克,大卫·休谟,亚当·斯密,一直到埃德蒙·柏克,这些大哲在英国历史上一直是名门正派,生生不灭,构成英国政治的思想基础。马克思主义、社会主义、法西斯主义,这些集体主义思想对英国也有侵染,却一直是邪魔外道的面目。英国工党是欧洲社会党最温和的一支,执政时间也相对较短。英国的自由传统很有特色,根基也非常深厚。
欧洲也有萨伊、巴斯夏、门格尔、米塞斯这些自由主义思想家,却从来不成气候。他们的主流思想还是集体主义。王权时代以降,他们就堕入民族主义、法西斯主义、社会主义、共产主义的魔障。20世纪,终于酿出两次空前大战和一个铁幕帝国。欧洲摆脱战乱,从余烬中重生,还是依靠依靠英国及其同盟美国。撒切尔夫人说过一句话,在我生活的岁月中,我们所有的问题都来自欧洲大陆,而所有解决方法都来自说英语的国家。
英伦自由思想影响欧洲,改造世界,输出了工业和文明。没有英国人走向全世界,东方各国的民众,恐怕还是匍匐于皇帝、天皇、法老、苏丹的脚趾下。这样缓慢而沉重的生活方式,已经绵延了几百年甚至几千年。毫不夸张地说,英国是现代世界的起源。天不生英伦,万古长如夜。这句话迨非虚言。
英国议会辩论
「罗伯特议事规则」也是英国人对文明世界的一大贡献。视频中,你能看到起哄、刁难、甚至有点搞笑,它给人最深刻的印象却是:秩序井然,规则至上。深入人心的规则之下,想要产生独裁者,疯子妄人,并将国家拉入深渊,恐怕并不容易。现在议会制已风行世界,真正像英国人做得那么好的,少见。
和英国人对文明的贡献相比,法国和德国人应该感到羞愧。他们更多是在制造麻烦和灾难。
英国第一次和欧洲如此相似,大概也就是近几十年的事情。先是社会主义思想蔓延,国企坐大,福利主义盛行,政府管制越来越多,他们的自由传统从未如此黯淡。撒切尔夫人改革以后,英国人的麻烦更多来自欧盟。欧洲的立法狂人们不断地创造法律,将它们加诸于各国。据说英国现有法律有一半来源于欧盟,这些法律大多又多是管制型条文。这个滥用立法,无所不管的欧盟并不符合英国传统,侵蚀了英国个人主义精神。
欧盟还有很多问题,比如利益和责任不对等,小国和大国都有否决权,对不负责任者缺乏约束力。成立欧盟的初衷,是要建立统一市场,降低贸易成本,现在它逐渐走向反面。欧盟的税收统一其实是在消灭竞争,重税国家理直气壮地指轻税国家「不正当竞争」。
欧元更是一次超前实验。在发展不均衡的国家搞货币统一,只能是落后国家占便宜,勤奋工作的发达国家吃亏。申根条约之本意是促进人员流动,现在成为欧盟敦促各国吸纳难民的理由。欧盟完全不顾各国承受、消化能力,以及难民投奔目的,加大了福利改革的难度。在申根条约之下,各国完全可以不负责任,以邻为壑。集体行动的代价就是责任不明确,缺乏灵活性。当年英国人执意不加入欧元区和申根条约,可能已有所料。
很多人说,英国脱欧是疯狂的自杀行动。英国会失去最大贸易市场,金融公司会搬离,人员往来不再便利,甚至英超也会黯然失色。这实在是多虑了。英国脱欧并不会和欧洲切割,他们还有双边自由贸易协定,「欧洲自由贸易联盟」这样的交叉组织。瑞士、冰岛也没有加入欧盟,这并不妨碍货物和人员的自由流通。
留欧派经常说,英国离不开欧盟。其实欧盟何尝能离开英国呢?欧盟能有几个国家能逃开英国经济幅射呢?未来两年,这些国家一定会积极地敦促欧盟改变规则,寻求和英国合适的相处之道。他们甚至会效仿英国脱离欧盟,寻求灵活的贸易方案。
摆脱欧盟束缚,船小好掉头,英国和新兴国家(比如中国)的合作也会更灵活。如果脱欧受到欧盟「制裁」「封锁」,可见这样的欧盟已堕落到何种程度,脱欧反倒是大好事,以免被捆绑沉船。英国孤立于欧洲大陆的疯狂之外,独善其身,这种事情已不鲜见了。
19世纪晚期,随着自由贸易发展,欧洲一体化已初露端倪。在关税和边境领域,自由便利已经达到相当高程度。这是由自由贸易驱动的自发行动,其根基仍是各国自治和自由。欧盟产生之初是为贸易便利,现在逐渐变成一个乌托邦式「欧洲合众国」。不仅有政府、议会,还有法院,其决策凌驾于各国之上。欧盟已经背离了欧洲分裂的传统。
邦国分裂下的自治和迁徙,制度的竞争,自由的苟存,这才是欧洲真正的优越之处。自罗马以后,欧洲的统一运动无不是想消灭这种传统。从拿破伦、希特勒再到斯大林,这些狂人的妄想总是挫败于英国。英国光荣孤立的外交传统,事实上帮助维护了欧洲自由。
欧盟是一种温和、善意的实践,其本质还是政客的欧洲大一统理想。它确实让欧洲看起来更强大、更团队,也消弥不少冲突战祸。代价也很沉重,它使欧洲政治缺乏竞争,福利主义沉疴难愈,经济疲弱不振。欧洲衰落,今天的欧盟要负很大责任。英国是激烈的欧盟怀疑者,也是第一个脱欧者,这符合他们的传统。
恭喜英国脱欧,希望他们能止住颓势,焕发新春,重校成为人类灯塔。从投票年龄分布看,脱欧派多为中老年人,多数年轻人对欧盟问题还缺乏认识。但愿年轻人能继承先辈的自由传统,尽早成长得睿智独立。
英国脱欧,吹响了欧盟变革乃至解体的号角。在英国宣布公投前后,原本申请加入欧盟的国家正纷纷撤回;包括荷兰、法国在内的一些政客也提出,应当适归启动退欧公投。欧盟也该反省了,一个理想主义组织,今天何以离心离德。从这意义说,这又是英国人对欧洲的一次贡献。天佑英国。
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英国和欧洲不一样
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