讯阳文艺网2021年，在集团公司的正确领导下， 公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立 “以人为本”的安全理念，扎实推进安全标准化建设、军事化管理、现场“6S”管理等工作， 建立健全安全管理制度，重点推进安全理念的 落地和隐患整改，全年安全生产形势平稳，圆满实现了年初制订的安全生产目标，公司安全生产工作取得了较好的成效。
一、按照“以人为本”的安全管理理念，落实年度安全工作计划措 施和安全目标
（一）年初制订了安全生产目标和确保目标实现的工作计划 与措施
2021年年初，公司制订了“因工死亡率为零，因工重伤 率为零，重大火灾、爆炸、设备、环境污染交通责任事故为零， 危爆物品丢失、被盗事件为零，较大职业性中毒事故和新增职业 病人数为零的安全生产目标；制订了确保安全理念落地 的对策措施，即“以安全生产责任制为重心，大力开展安全隐患 排查与治理，全力推进安全生产标准化、军事化、现场“6S”?管理、安全教育培训和安全文化建设”工作计划，对2021年的安 全生产工作进行了详细安排，出台了一系列确保生产、 经营、作业及运输等版块安全生产目标实现的安全管理玉作新举 措，为年度的安全生产管理工作提供了行动指南。
（二）层层签订《安全生产目标责任书》，分解落实安全生产责任
1.为确保安全目标的顺利实现，公司与所属 子（分）公司全部签订了《2021年度安全生产目标责任书》，. 明确了各自的安全管理责任，共交 纳了 安全风险抵押金50万元。 .
2.按照安全生产目标“逐级分解、责任到人”的原则，各子（分〉公司结合自身实际情况，对与公司签订的年度安 全生产目标进行了”层层分解，层层落实，与下属分厂、车间、班 组层层签订了?《2021年度安全生产目标责任书》，明确了各自 的安全管理责任。
（三）实现年度安全生产目标，确保特护期安全稳定
1. 2021年，公司严格按工作计划和措施狠抓实施与落 实，取得了较好的效果，实现了如下安全生产目标：
（1）?因工死亡率为零；
（2）?较大的火灾、爆炸事故为零；
（3）?新建项目“三同时”执行率100%;
（4）?损失5万元以上的环境污染事故、职业中毒事故、设 备事故、交通事故起数为零，新增职业病人数为零；
（5）?危爆物品丢失、被盗事件为零；
（6）?因工重伤率为零。
（7）?轻伤事故频率1%。
2.?公司和各子（分）公司对节假日和“两会”特护的安 全生产和维稳工作进行了详细部署，公司下发了《关于做好?2021年春节期间安全生产工作的通知》、《关于切实做好两会 期间有关工作的紧急通知》、《关于切实加强当前及国庆期间安 全生产及保卫工作的通知》等文件，并按照文件要求，进行督促 检查，各子（分）公司落实安全责任，确保了特殊时期的安全稳 定。
二、按“以人为本”安全管理理念，全面开展“安全生产标准化. 管理”、“军事化管理”和“6S”管理
为加速提升公司的安全管理和外在形象、增强内在素 质，公司继续推进开展“安全生产标准化管理、“军 事化管理”和“6S”管理这三项工作， 于3月份分别向生产型子（分）公司、经营型子（分）公司下发 了《关于进一步深入推进生产型企业安全生产标准化管理工作的 通知》和《关于开展销售 企业安全生产标准化管理工作的通知》，以标准化建设全面推动 安全风险辨识、安全检查、安全教育培训、作业现场管理、工艺 技术和设备设施及项目管理、安全隐患整治、应急预案演练等安 全管理向纵深、精细的方向开展。
为进一步提升公司整体管理水 平，规范员工行为，提高执行力，开展了军事化管理工作，制 定并下发了《关于进一步推进军事化管理工作的通知》。
为进一步规范生产现场管理，提升 公司形象，提高工作效率，减少浪费，公司在3月份制 定并下发了《关于继续深入开展“6S管理”工作的通知》。各相 关子（分：）公司根据三个文件的精神，结合各自实际进一步细化 分解,’制订了各孑（分）公司推进“安全标准化管理”、“军事 化管理”和“6S”管理的工作方案和工作计划，并采用培训、会议、 宣传栏等多种形式将开展三项工作的目的、意义、方案、推进计 划等向全员工进行宣贯。
（一）安全标准化管理工作
安全标准化管理是安全理念落地的具体对策措施。 各生产型和销售型子（分）公司按照公司安全生产标准化管 理工作的要求，将安全生产标准化建设工作细分到4个时间段， 对每一个时间段规定工作目标和任务。
子（分）公司根据《企业安全生产标准化管理评审细则》，从安全生 产标准化体系的建立与持续改进、安全管理机构、安全管理制度、 区域管理、作业现场管理、工艺技术及设备管理、风险管控、岗 位培训管理等方面制定并完善实施细则和保障措施。
针对安全生 产标准化管理评审细则中的难点，公司于4月份组织公司内 部的安全管理专家制订了班组和岗位安全达标标准模板，并在全 公司范围内推广，各生产型子（分）公司根据模板制订了每一个 班组和每一个岗位的详细达标标准，并将安全生产标准化达标和 实施细则宣传贯彻到班组和岗位个人；
公司按照时间节点定 期对相关子（分）公司进行了检查与考核，以突出各子（分）公 司岗位达标、班组达标为重点，并督促相关子（分）公司按股份 公司《安全标准化可视化工作指导意见》要求，开展了自查自纠 工作，整改不符合项，制订和修改了安全管理制度及安全技术操 作规程，完善和规范生产现场安全图标、图表、标志、文件、记 录等，初步建立了生产型子（分）公司的安全生产标准化管理体 系，并基本实现了安全生产标准化的可视化。
按照公司安全生产标准化管理工作的安排，至12月上 旬，各子（分）公司均已完成标准化自评工作，并提交了考核定级申请书。各子（分）公司安 全标准化工作均通过了外部 评审，外部评审考评得分均在800分以上，达到安全标准化的二 级标准。
（二）军事化管理工作
1.?根据公司《关于进一步推进军事化管理工作的通 知》要求；各子（分）公司均制定了具体的实施计划，印制了《军事化管理员工守则》，下发到了 每一个员工。
在公司的指导下，各子（分）公司按照“深入推进军 事化管理工作的主要内容和实施方法”，通过军训、升国旗、放 国歌、唱军歌、讲军魂、做工间操、列队上下班、规范服装穿戴 以及创建学习型企业等准军事化系列活动的训练和宣传教育培 训，逐步聚集了准军事化管理的能量，并将蓄集的能量导入员工 的行为规范，将工作严谨、执行力强等准军事化管理内容传导到 安全管理中，按照操作规范、干标准活，上标准岗、遵章守纪、 远离“三违”、令行禁止、政令畅通的要求，狠抓落实，查找自身 存在的问题和不足，并进行了整改和完善，较大地提高了员工的 服从力和执行力。
2.?按军事化的要求贯彻执行安全生产法律法规和管理制 度。
在危险品生产、运输、销售环节中，公司督促 各子（分）公司严格按照《危险品生产许可证》、《危险品销售许可证》核准的品种、数量进行生产、销售，督促物 流运输及生产经营单位严格遵守《道路危险货物运输管理规定》 和公司的《危险品道路运输安全管理制度》，切实做好产品的警示标识、登记标识、产品的 入库扫码、出库扫码以及生产数和销售数的统计上报等相关工 作，进一步规范了门卫管理、烟火管理和手机管理。
（三）现场“6S”管理工作
公司今年继续深入开展现场“6S”管理活动，各子（分） 公司生产现场整洁文明生产、定置管理等工作在去年的基础上都 有很大幅度提升，成效显著。
公司督促各子（分）公司从“整理”着手，找出生产现场 必需品和非必需品，车间、班组对照各岗位“6S”管理标准进行自 查自纠和层层检查考核，经历了“整顿、清扫、清洁、素养”阶段; 各工房都制作了定置图，对工房进行了分区划线，对管线、水电 汽阀门及疏散路线等进行了清晰的标识，在员工中形成了物品的 定置摆放，保持设备设施整洁和环境卫生干净的良好风气。
公司在去年基础上，树立了10个“6S”管理对标标杆，通过各子 （分）公司组织对标杆的学习，让好的管理方法和做法在全公司 范围内得到推广和应用，全年共组织对标学习30余场次。
三、按“以人为本”的安全理念，认真开展全方位、全过程的安 全生产大检查，狠抓安全隐患排查与治理
公司对危险品的生产、经营、运输、储存、销售等各 环节，.全*程进行定期或不定期的安全隐患排查，通过安全大检 查发现安全隐患加’整改隐患，预防各类安全事故发生；同时通过 不断的安全检查，形成安全管理的高压态势，使各子（分）公司 各级管理人员和员工时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生 产红线意识以对员工生命高度负责工作态度和精神，严防死守安全生产这一不可逾越的红线，安全生产做到防范于未然。
（一）认真吸取外部企业事故教训，公司组织?3个检查小组对所有生产型子（分）公司进行了一次专项检查， 对照外部企业事故原因，检查组着重检查了生产企业的设备管理，已整改到位。
（二）?3月份开始，公司组织三个检查组对所有子（分）公司进行了全面的安全检查，重点检查子（分）公司对股份公司 年初下发的安全文件落实执行情况和3月份安全检查提出隐患 整改完成情况。从检查的结果看，各生产型子（分）公司基本上 执行了上级和公司下发的安全文件，大多数单位在“打非治 违”、“安全生产专项整治”、安全生产标准化、“6S”现场管理、 军事化等工作方面，按文件要求的时间节点完成了相应工作， 安全检查有记录、有台账、有整改计划、有验收记录，隐患整改 形成了闭环管理。 .，
（三）?7月份开始，公司领导带队，采取不发通知、不 打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直插基层、直奔现场的“四 不两直”方式，对部分生产、经营、运输公司进行安 全管理方面的明查暗访， 并当即下发整改通知，现已整改到位。
（四）?9月份，集团公司领导带队，公司参与配合，根 据年度安全生产目标管理考核的要求，对公司的子（分）公司进行了全面的安全检查。查出的安全隐 患全部下发了整改通知，制定了整改措施计划，限期进行整改。
（五） 从11月开始，公司组织对子（分）公司进行年度安全检查与考核，对“年度安全目标完成 情况”、“安全生产标准化”、“安全生产管理事前追究”、“军事 化管理”、现场“6S”管理、“安全隐患整改”6项工作进行全面的检 查与考核。
（六） 针对公司一些整改难度大的安全隐患，公司 通过集体决策，由集团和公司领导挂牌督办，加大隐患整改 力度。
四、按“以人为本”的安全管理理念，制定和完善安全管理制度， 大力开展安全文化建设
（一）制定完善安全管理制度
自年初开始，公司安全部着手组织力量，按照现行 的国家法律、法规、行业安全生产技术标准，对公司原《安 全管理制度汇编》进行了全面修订。为进一步明确事故追究的原 则和程序，重新修订了《生产安全事故责任追究制度》，明确了?33类事故的责任划分及处罚措施。为创新安全管理理念，实现 安全管理关口前移，新增了《安全生产管理责任事前追究实施办 法》、《安全生产风险评估管理制度》、《安全生产标准化绩效 评定管理制度》等15项新制度；《安全生产管理责任事前追究 实施办法》是对责任追究体系的补充和完善，不但实行安全生产 事故发生后的责任追究，还对各职能部门、子（分）公司的安全 工作执行落实情况进行过程考核。
根据公司生产、经营、销售、运输一体化发展 的实际情况，着力推动经营、运输和销售业务责任落实 和长效监管体系，今年以来，公司新编制了《安全管理制度 汇编》, 修订了《危险物品运输安全管理制度》，进一步明确了各经营及运输单位的安全生产责任和应遵守的规 定。
为确保制度体系的有效性、符合性，公司开展 了一系列制度完善和落实情况的专项性检查。发现大多数生产型子（分） 公司的设备检修规程、维修保养制度、安全技术操作规程等制度 存在一定缺陷，公司立即提出整改意见，有针对性地要求各 子（分）公司年内修订完成《设备维修保养制度》和《安全技术 操作规程》，并督促相关部门和子（分）公司对制度中存在的缺 项和不符合现行法律、法规、标准、规范和技术进步要求的内容 进行补充和修订，确保安全管理制度规范、有效。目前各子（分） 公司也制订了各子（分）公司的管理制度，使修订后的安全管理 制度更加符合现行法律法规、标准规范及安全生产标准化建设的 需求。
（二）大力开展安全文化建设
围绕“安全可控，事在人为”的安全理念，创建公司安全新文化，7月份下发了《关 于印发公司安全文化建设三年 规划的通知》；对照《企业安全文 化建设导则》（AQT9004-2008?）和《企业安全文化建设评价准 则》（AQT9005.2008?）要求开展安全文化建设工作；8月份下 发了《关于2021安全文化建设工作安排及考核的通知》，各子（分）公司均制作了大量的安全文 化宣传栏、’文化墙、标语等，初步形成了人人懂安全，人人管安全，人人要安全，人人会 安全的氛围。
五、按“以人为本”的安全管理理念，强化安全教育培训和加大 安全技术改造
（一）强化安全教育培训，努力提高员工安全意识和安全技
强化安全教育培训，提高员工安全素质，是提高本质安全的 一条重要措施，是落实“一本”安全理念具体工作之一。
1.?年初，公司对所有子（分）公司主要负责人和安全 管理人员进行了清查摸底，对未取得行业安全资格证书的人员组 织了统一外派培训。全年分5批共派送120余人参加行业协会组织的取（换）证培训班。
2.?二季度，公司组织注册安全工程师参加了为期六天的注安继续教育培训。
3.?二季度底，公司承办了行业燃 烧爆炸事故应急救援预案演练。 活动取得圆满成功，并得到各方好评。
4.?公司组织对生产型子（分）公司安全副总经理和安 全部长进行安全生产标准化、可视化、应急处理、重大危险源管 理的集中培训；大部分生产型子（分）公司组织本单位班组长以 上管理人员进行了安全标准化、“6S”管理方面的培训及军训。
5.?在日常教育培训中，编制了《岗位应知应会 手册》，对操作员工开展经常性的岗位安全技术操作规程、危险 有害因素辨识、事故预防与应急处置能力的教育培训。开展 “生命在我手中，安全在我心中”的班组安全生产现场讲评暨班组 安全例会竞赛活动，主要围绕班组（岗位）的应知应会（危险有 害因素；危险品物理性能、化学性能；危险特性；操作前须知）、 安全操作要点、注意事项、应急处置、生产事例等重点内容进行。 生产班组都能积极地查找生产中存在的问题和主动提出解决问 题的办法和措施。
（二）加大安全技术改造力度，全力提高本质安全条件
今年，公司进一步加大安全技术改造力度， 严把技术选型和设计评审关，严格按《设计安 全规范》要求和程序进行建设，选用《专用生产设 备目录》公示的产品，按《危险品建设项目验收管理办法》 的要求进行验收后才投入使用。
六、存在的问题和不足
（一） 少数领导安全意识不强，对安全工作重视不够
1.?少数领导安全意识不强，思想上存在麻痹大意和侥幸心 理。在实际工作中，重生产轻安全现象仍时有发生。违反安全管 理制度，对安全隐患整治不力，各级挂牌督办项目仍有多项没有 得到落实。 .
2.少数领导对安全工作的认识有偏差，认为安全工作就是 安全管理部门的事。在实际工作中碰到安全问题“绕道走”，没有 真正形成“安全生产、人人有责”和“党、政、工、团”齐抓共管 的局面。安全工作仍没有形成“全员参与”的良好氛围，安全管理 仍没有扭转安全部门“唱独角戏”的境地。
（二） 员工安全素质和安全管理力量薄弱
1.?有些单位的安全教育培训粗放，培训流于形式，针对性 不强，员工接受专业的、针对性强的安全教育培训机会不多。
2.生产单位部分安全管理人员的文化素质较低， 接受专业知识培训机会少，安全专业水平不高，安全管理队伍整 体素质偏低。
3.?安全管理岗位责任重、事务多、压力大、风险高，没有 发展机会和通道，胜任安全管理的同志不想搞安全工作，一心谋 求别的岗位，工作缺乏积极性、主动性。
（三）设备设施的安全管理还比较薄弱
随着设备设施自动化程度的提高，相应设备管理能力和维修 人员的素质跟不上；设备设施的正常安全运行是确保我们生产安全的最重要的一环，安全标准化外部评审反映设备设施 管理存在的问题依然薄弱。
2021年，公司在点多面广、重组整合等诸多不利的严 峻形势下，紧紧围绕“以人为本”的安全管理理念，扎扎实实的开展了一系列工作，采 取了一些行之有效的措施和手段，使安全理念着地，安 全基础得到了较好夯实。但我们也应充分认识到化工行业的高危 险性，公司生产、经营、运输一体化形成的 点多、面广、链长等复杂的安全生产形势，时刻绷紧安全生产弦, 始终、真正将安全生产放在首位，常抓不懈，努力打造高危行业 本质安全型企业，实现安全生产长治久安。
