行政体制是什么?
行政体制就是行政组织和行政权力的组合,行政体制又称行政管理体制,主要是指政府系统内部中行政权利的划分,机构设置及运行年各种关系和制度的总和。主要指行政机关与立法、司法机关的权力划分,是政冶体制的重要组成部分。
行政组织是行使国家行政权力的机构体系,行政权力是政治权力的一种,它是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。这种特定的强制手段一般是国家管理的执法机关。行政职能也叫政府职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
行政权力是政治权力的一种,它是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
行政组织是行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。狭义指国家行政机关,广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构,也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。在现代社会中,各国普遍设置掌握国家行政权力的行政组织。如中华人民共和国国务院及省、自治区、直辖市、以及市、地、县、乡等各级政府及其办事机构。中国的行政学所研究的行政组织,主要指国家行政机关。
政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。
延伸阅读
行政体制的名词解释?
行政体制亦称“政府体制”。是国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。是国家政治体制不可分割的重要组成部分。
行政体制的内容包括职能定位、权力配置、运行规则和法律保障等四个方面。
1、职能定位
职能一词包含了两个内容,一是职责,二是功能,职能是职责和功能的统一体。
行政职能或者说政府职能体现了公共行政的本质要求,是公共行政的核心内容,也是公共行政的本质体现,直接体现了公共行政的性质和方向;行政职能是建立行政机构的根本依据。
反映了政府活动的基本方向、根本任务和主要作用。
2、权力配置
在政治学上,权力是指一种广泛的影响力或支配力,它所强调的是事物的相互作用以及这种作用的不平衡性,也就是一定主体对一定客体的支配,通过这种支配使客体的行为符合主体的目的性。
而法治视角下的行政权力,则是指各级政府机关以及其他依法履行公共管理和服务职能的行政主体在履行职能的过程中,依照法律法规的规定所享有的影响力或支配力。
3、运行规则
运行规则是指行政权力的运行所要遵行的基本规则。
行政权力的运行则是行政权力在各级政府及政府各部门之间进行界分和配置的基础上,行政权力在行政系统内部的运作过程;
强调行政权力在上下级政府之间、同级政府之间以及本级政府内各部门之间的运动和行进。
行政权力的运行贯穿于行政权力行使的所有环节,如决策、执行、监督、协调等等。
4、法律保障
不少学者在讨论和研究行政体制的时候,往往总强调政府的职能、权力、机构设置等,而把法律规范排除在外。
实际上法律规范也是行政体制框架内的重要内容。
当然,这里的法律指广义上的概念,即不仅包括法律、行政法规、地方性法规、政府规章、自治条例和单行条例,也包括法律精神和法律原则。
简述行政地方体制的特点?
1、行政体制亦称“政府体制”。国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。是国家政治体制不可分割的重要组成部分。行政权力体制,根据国家行政机关与其国家机关、政党组织、群众团体等之间的权力分配关系,主要有三权分立制、议行合一制、军政合一制、政教合一制、党政合一制等。
2、 行政管理的主体并不是国家的最高权力机关,而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或国家权力的执行机关,它对执行宪法和各种政策、法律负有责任:第三,管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性,涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。
3、公共行政主体是国家权力机关的执行机构,即行政机关。在我国,行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。公共行政客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。行政管理活动的根本原则是依法管理。政府职能是与国家的立法职能和司法职能相对应的职能,即国家行政机关的职能。政府职能是行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。政府职能是国家职能的具体执行和体现,政府职能的行使受立法机关的监督;反之,政府职能发挥的程度又制约和影响
按社会制度划分行政体制可分为什么?
按社会制度划分行政体制可分为:奴隶社会的行政体制, 封建社会的行政体制, 资本主义社会的行政体制, 社会主义的行政体制。
行政体制是国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称;是国家政治体制不可分割的重要组成部分。
主要类型包括:行政权力体制,主要有三权分立制、议行合一制、军政合一制、政教合一制、党政合一制等;政府首脑体制,分为一元制、二元制、多元制;中央政府体制;行政区划体制。
行政的主要形式?
行政体制的基本形式有:集权制行政体制、分权制行政体制和均权制行政体制。
行政体制的含义:行政体制又称行政管理体制,主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。从国家的层面看,是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。行政体制是政治体制的重要组成部分,政治体制决定行政体制。
行政体制的作用有:
科学的行政体制能够提高政府生产力,提高行政效率。
科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展,提高国家的竞争力。
科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员。
科学的行政体制是公共行政民主化的保证。
科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命财产。
如何理解行政体制?
行政体制亦称“政府体制”。国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。是国家政治体制不可分割的重要组成部分。主要类型包括:
(1)、行政权力体制,根据国家行政机关与其国家机关、政党组织、群众团体等之间的权力分配关系,主要有三权分立制、议行合一制、军政合一制、政教合一制、党政合一制等。
(2)、政府首脑体制,根据最高行政权力的代表者与政府首脑职位担任者的关系及人数情况,可分为一元制、二元制、多元制。
(3)、中央政府体制,根据国家最高行政机关的职权划分、活动方式和组织形式等制度,主要分为中央集权型、地方分权型、集权与分权结合型;合议制和首长制;政府首长负责制和集体领导负责制。
(4)、行政区划体制,国家将全国领土划分为若干层次的区域单位,并建立相应的各类行政机关。
经济的影响:行政体制要与社会经济发展相适应,经济的发展和经济体制的变化要求行政体制进行改革,促使行政体制转变管理职能、方式和手段。
政治的影响:行政体制是基本政治制度的组成部分,两者既紧密相关,又相对独立。一方面基本政治制度决定着行政体制的性质和运行的基本方向;另方面行政体制必须与基本政治制度相适应、相协调,并随基本政治制度的发展而相应变革。
文化传统的影响:文化传统对各自国家的行政体制有着潜在和深远的影响。如美国的行政体制就深受崇尚个人主义和自由主义,推崇法治与自治精神等民族文化传统的影响;德国的行政体制受信守国家至上与中央集权,酷爱整齐划一与法律条文完整、统一等民族文化传统的影响。
什么是地方行政体制?
地方行政制度是国家为了方便行政管理的实施,而划分行政区域、设立地方分治机构的制度和惯例。 地方行政体制为国家地方行政制度在地域上的体现,是国家实施行政管理的重要组成部分。地方行政制度的管理类型、管理层次的确定,其合理性、科学性与否,影响着整个国家的行政管理体制。
名词解释,行政体制?
行政体制亦称“政府体制”。国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。是国家政治体制不可分割的重要组成部分。
狭义行政体制的内容包括职能定位、权力配置、运行规则和法律保障等四个方面。
你如何理解行政体制?
行政体制又称行政管理体制,主要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
从国家的层面看,是指行政机关与立法、司法机关的权力的划分。行政体制是政治体制的重要组成部分,政治体制决定行政体制。