雨汛期间如何做好防汛工作?
一是强化防汛抗旱工程体系建设。重点加强大江大河大湖治理力度、加快病险水库除险加固步伐,同时切实加强沿海地区防台风能力建设和重点蓄滞洪区安全建设,尽快提高中小河流防洪标准,抓紧实施《全国山洪灾害防治规划》。大力促进抗旱应急水源建设,尽早建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,因地制宜地规划建设不同类型的抗旱应急备用水源及工程系统,逐步使城镇和农村居民点的饮用水由单一水源变成多水源;使现有的水利工程在干旱期具有抗旱应急功能,全面提高抗旱应急供水能力。
二是强化防汛抗旱预警预报和指挥调度能力建设。重点加强对中短期天气和水雨情的预测预报,特别要提升对极端灾害性天气事件和小尺度、局部性灾害监测预报的能力。在旱灾易发地区和因旱人畜饮水困难地区,建设旱情监测站网,实现旱情实时监测、分析预测评估、提出旱情预警,为科学防灾和减灾提供决策依据。结合防汛抗旱指挥系统建设,加强技术研究和科技攻关,提高防汛抗旱科技成果和高新技术的应用水平,完善和优化大江大河洪水预报调度和旱情预报评估的方案和模型,深入研究台风致灾规律,构建科学、高效、先进、实用的防汛抗旱指挥调度平台和体系。
三是强化防汛抗旱应急管理和社会保障能力建设。进一步完善防汛抗旱行政首长责任制和各类防汛抗旱预案,健全防汛抗旱应急响应机制,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。积极推进基层防汛抗旱组织建设,在洪涝、台风、干旱灾害多发区,将防汛抗旱组织延伸到乡村。积极扶持防汛抢险队伍和抗旱服务组织建设,建立健全防汛抗旱物资储备制度,积极推动水旱灾害保险,完善蓄滞洪区运用补偿机制,进一步完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制,积极争取增加各级防汛抗旱经费投入。
延伸阅读
如何做好防汛工作?
防汛抗灾如同战争一样,最深厚之伟力存在于民众之中。不打无准备的仗,所以做好以下准备 1、思想准备:加强防洪宣传、增强全民的防洪意识是搞好防洪工作的
水旱灾害防御预案编制大纲
水旱灾害防御预案编制大纲基本内容如下:
基本情况(区域范围,工情,雨情,水情,作物布局,土壤,地质等等),编制依据,水情调度方案,水旱灾害等级划分,水旱灾害防御及采取的措施(这是预案的主要内容),组织机构,通讯,撤退路线,安置,防疫,灾后重建,生产恢复,总结等等。
防汛六要素?
一是切实强化水旱灾害防御组织领导,夯实工作责任。
二是全面完成隐患整改工作,做到整改一处销号一处。
三是加快推进水毁工程修复工作。
四是着力提升小流域山洪防御能力,补齐山洪灾害防御的短板。
五是开展水库提能保安专项行动。
六是全力做好抢险技术支撑工作。
如何做好防汛抗洪工作?
一是组织准备。层层成立防汛抗旱指挥部,坚持“一把手”负总责,党政同责一起抓,各成员按照责任分工抓落实;密织责任网络,明确各水库、堤防、干渠的防汛责任人,并签订责任状,迅速进岗到位;组建防汛抗旱应急分队和民兵预备队,确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。
二是工程准备。搞好水库堤防除险加固、堰塘整修、泵站检修、渠道维修和清淤拆违,排查各种工程隐患,下达限期整改通知,确保水利工程安全度汛。
三是预案准备。宁可信其有,防患于未然。分别制定河流、水库、干渠、农村、集镇防汛预案,各部门通力协作,确保遇到灾情时人员有序转移,减轻财产损失。
四是物资准备。宁可备而不用,不可用而无备。对各村、各水库及水管单位下达防汛抢险物资储备计划,必须在主汛期到来之前补齐备足,确保汛险时能随时调用。
五是抢险准备。总结经验,吸取教训,一旦出现险情,必须从容应对。既要有抢险预案、抢险物资,又要有抢险队伍、抢险经费,确保快速反应,决战决胜。
六是抗旱准备。坚持防汛抗旱两手抓,做好抗大旱、搞长旱的思想准备。推进农业水价改革,科学调度用水,最大限度节约水资源,充分发挥水库、堰塘、泵站、机井的抗旱作用,千方百计确保秋季农业增产丰收。
水旱灾害防御中三个重要环节?
一、水雨情测报
小型水库应具备必要的水雨情观测和信息报送条件,按照要求开展观测和信息报送工作。
二、调度运用方案编制
小型水库调度运用方案编制,应坚持“安全第一、统筹兼顾”,在保证水库大坝安全的基础上,协调防洪、灌溉、供水、发电等任务关系,发挥水库综合利用效益。
三、大坝安全管理(防汛)应急预案编制
应急预案编制应以保障下游公众安全为首要目标,重点做好突发事件监测、险情报告、分级预警、应急调度、工程抢险和人员转移方案,明确应急救援、交通、电力、通信等保障措施。
防汛风险点描述?
防汛方面存在的风险主要包括五方面:遇超标洪水或标准内洪水,堤防仍有发生漫顶和溃决的可能;中小水库尤其是病险水库失事风险较大,可能造成人员伤亡和重大损失;山洪灾害防治难度大,是造成人员伤亡的主要原因;部分蓄滞洪区运用时人员安全、工程安全难以保证;受气候变化影响,极端天气事件频发,存在平常低风险突变成高风险事件的可能。
水利部强化风险意识,坚持底线思维,警惕水旱灾害防御领域的“黑天鹅”“灰犀牛”事件,以“四个坚决”作为目标:坚决避免发生重大人员伤亡事件,坚决避免标准内洪水防洪工程失事事件,坚决保障国家重要基础设施安全,坚决保障经济社会发展重点工作安全,全力守住水旱灾害防御底线,给人民带来更多实实在在的安全感。
为此,国家水利部将重点从以下几个方面做好水旱灾害防御工作。
一是落实各项防汛责任。督促各地各级水库安全、山洪灾害防御、巡堤查险等责任人及时上岗到位、履职尽责,切实加强组织领导,确保各项防御措施落实到位、发挥实效。
二是强化监测预报预警。密切监视雨情水情,滚动预测预报和分析研判,努力提高预报精度,及时预警。充分发挥山洪灾害监测预警平台和三大电信运营商的作用,及时向相关防汛责任人和受威胁区域公众发布预警信息,督促基层人民政府按照“方向对、跑得快”的要领及时转移危险区人员。
三是科学实施水工程调度。完善水库汛期调度运用规定,规范大中型水库防洪调度,严控违规超汛限水位运行。依法科学精细实施水工程防洪调度,强化水库群、水闸、分洪河道、蓄滞洪区等水工程的联合调度,有效拦洪削峰错峰,充分发挥防洪减灾效益。强化病险水库控制运用,确保病险水库和在建水利水电工程安全度汛。
四是抓好工程巡查抢护。督促河道堤防、水库大坝等工程的管理单位认真组织巡查,一旦发现险情,立即采取抢护措施,做到险情早监测、早发现、早处置。及时向当地政府和上级主管部门报告,实现“防”与“抗”的无缝衔接。及时派出水利专家指导抢险救援,科学有效处理险情。
五是加大督导检查力度。对水毁修复、大型和重点中型水库防洪调度及汛限水位规定执行、县级山洪灾害监测预警和重点山洪沟防御工作等持续开展监督检查,督促各地增强风险防范意识,提升建设运行管理水平,保障度汛安全。